苏州园区 :中国城镇化难以超越的成功样本


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    苏州园区:中国城镇化难以超越的成功样本

    发布时间:2013年06月07日

     


          19年前,苏州城东的金鸡湖畔,还是湖泊连片、鱼塘纵横的低洼之地,除了茭白 、莲藕,几乎再无其他出产 。
        19年后 ,在这片荒地上崛起的尊龙凯时人生就是搏合作苏州工业园区已经名扬全球——以不到中国十万分之三的土地 ,汇集了86家世界500强企业,全区投资上亿美元项目128个 。
        19年来,苏州工业园区始终保持年均30%左右的增速 ,以占苏州市4%左右的土地和人口、7%左右的工业用电量,创造了全市15%左右的GDP ,25%左右的注册外资 、到账外资和30%左右的进出口总额。
        2003年,园区经济总量就达到开发前苏州全市水平 ,等于10年再造了一个新苏州 ;
        2008年,园区创造了GDP超千亿、累计上缴各种税收超千亿、实际利用外资超千亿 、注册内资超千亿的“四个超千亿”成绩。
        19年的艰苦卓越的城镇化进程,取得的成绩是以牺牲环境、透支资源换来的吗  ?当你漫步园区 ,看到处处绿草茵茵 、树木成林 ;看到组团的雕塑精致隽永、透射底蕴 ;看到一幢幢建筑掩映于湖光、烟柳之中 。这样的疑问就会烟消云散了。
        苏州园区不仅是我国中外合作层次最高、规模最大、效果最好的开发区,也是中国高速城镇化进程中,国内各类开发区的建设无法复制和难以超越的样本。
        那么,一个没有机场 、没有海港的苏州古城 ,为何能在19年间,将一片湖泊农田建成一个令世界刮目相看的现代化新城,其城镇化成功经验有哪些呢?
         一 :规格高 、起点高。园区是中国和新加坡两国政府兴办的国际合作项目 ,它已经完全超越了单一经济层面的合作范畴,体现着国家层面对中国改革开放进程的思考 ,肩负着为改革开放事业先行先试、积累经验 、示范带动的使命 。尊龙凯时人生就是搏两国领导人一直给予了极大的关心和支持,不断前去考察、指导。注定了其难以复制性 。
         二:持之以恒学先进。用连续近二十年的时间,认可一个新加坡的发展模式并借鉴其先进经验,这种情况在中国历史上是罕见的,何况借鉴的对象还是一个面积、人口只相当于中国一个中等城市的新加坡。它保证了从规划到各项制度的持续、有序。
         三 :坚持整体规划 、整体开发。开发之初 ,尊龙凯时人生就是搏双方互派专家借鉴新加坡和国际先进城市规划建设经验,共同制定了富有前瞻性和科学性的园区发展总体规划,协调布局了工业 、交通 、商贸、居住、景观等各项城市功能,确立了“先规划后建设 、先地下后地上”的科学开发程序和“执法从严”的规划管理制度,保障了开发建设快速有序地推进。
         四: 注重体制机制创新。政府职能体制、机制进行探索 ,明确了政企分开、小政府大社会,按照精干、高效的原则,确立了全新的“亲商 、富商”理念 ,建立了“精简 、统一、效能”的政府组织架构,和公务员队伍及对企业“全过程、全方位  、全天候”的服务体系。
         五 :注重产业优化升级和科技创新的跨越。园区开发坚持走经济国际化和新型工业化发展道路。
         六 :适度超前投入,提升城市能级。园区先后投入近500亿元基础设施建设资金,超前建设了高水准的“九通一平”基础设施 ,加大会展经济、楼宇经济、流量经济和城市休闲经济培育发展力度。
         七:以人为本,创造都市幸福生活的城市要素。园区融合了城市、园林  、工业、商业、生活多种城市要素,让工作、生活、居住在此的人找到幸福感和归属感 。

     

    来源:新浪网 




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